これは、種まきが始まる前に黒補酸肥料を生産せよとの中央の指示によるものだ。また、内閣の農業省は、トウモロコシは直接種まきするのではなく、栄養土を作った上でまくことを指示している。これは、化学肥料を充分に確保できていないことを意味する。

栄養土を使えば、普通の土にまくよりはマシだが、化学肥料と比べれば「効果は100分の1」（情報筋）だという。

北朝鮮は中国に石炭を輸出し、その利益で化学肥料を輸入していた。しかし中国は、国際社会の制裁に同調して北朝鮮からの石炭輸入を停止している。また情報筋は、中国が原油輸出を制限しているため、北朝鮮国内で化学肥料を生産することも難しいとしている。