外貨稼ぎ機関が国際社会の経済制裁により輸出ができなくなり、苦境に立たされたことが原因だ。

両江道（リャンガンド）の情報筋によると、対北朝鮮制裁が強化されたことで、輸出ができなくなった南江（ナムガン）貿易、大聖（テソン）貿易、大興（テフン）貿易、綾羅（ルンラ）貿易など各外貨稼ぎ機関は、中国から輸入した食料品を北朝鮮国内で外貨で販売し、利益を上げている。

トロピカルフルーツ、豚肉などの贅沢品、嗜好品ならまだしも、国内でも生産している白菜、大根、トウガラシの粉まで輸入するようになった。そのせいで国内産業が圧迫されているのだが、目先の外貨収入にとらわれた外貨稼ぎ機関は、産業の保護、育成などは全く考えないのだ。