平壌市内の別の情報筋は、今回の計画について「口減らしが目的ではないか」と疑っている。今までのような食糧配給が困難になったため、人口を減らすことで縮小均衡させようとしているのではないか、との見立てである。

北朝鮮当局が、平壌の人口を無理やり減らそうとしたことは今までもある。

もともと平安南道（ピョンアンナムド）に属していた勝湖（スンホ）区域、中和（チュンファ）郡、祥原（サンウォン）郡、江南（カンナム）郡は、1963年5月に平壌市に編入されたが、2010年に平壌市から黄海北道（ファンヘブクト）の管轄に移された。