中国との往来が頻繁な新義州（シニジュ）など国境地域のみならず、咸鏡南道（ハムギョンナムド）、平安南道（ピョンアンナムド）など北朝鮮の全域で発生した薬物事犯の事例が記録されている。

東国大学北韓学科のキム・ヨンヒョン教授は韓国日報の取材に対し、「従来なら政治スローガン一色の群衆政治事業提綱に、北朝鮮社会の恥部をさらすような内容が書かれているのは非常に異例」と述べた。