ほとんどの外交官は、駐在する国と北朝鮮を往来するために、中国とロシアを経由する。つまり、合法、違法問わず北朝鮮の外交官が稼いだ外貨は、この両国、特に中国を通じて北朝鮮に持ち込まれる。時には、数百万ドル単位の外貨が持ち込まれるケースもあるという。中国の税関は、外交官パスポートを見せると難なく通関できたためだ。
今回の制裁には、こうした多額の外貨を人の手で運搬する行為を処罰するための条項が儲けられており、北朝鮮の外貨稼ぎにダメージを与える可能性が高い。また、比較的、自由に動くことができる外交官らが、忠誠資金という名の外貨稼ぎノルマを強要する金正恩体制に見切りをつけて脱北する事例が増えることもあり得る。
（参考記事：対北制裁が北朝鮮外交官の外貨稼ぎに与えるダメージ）（参考記事：北朝鮮、接待という名の「たかり」で海外駐在員の外貨を吸い上げ）
そうでなくても、北朝鮮ではこのところ、官僚などエリートの脱北が相次いでいる。