南北の軍事的緊張が高まる最中、北朝鮮の金正恩第1書記は、「準戦時状態」を宣布して軍事境界線付近に兵力を集中させた。ところが、即応体制の構築が全くできていなかったと米政府系のラジオ・フリー・アジア（RFA）が伝えている。

咸鏡北道（ハムギョンブクト）のRFAの内部情報筋は、次のように語った。