1993年12月に警察庁が作成した秘密文書「北朝鮮への不正送金対策推進計画」。その内容は、朝鮮総連に対する「捜査マニュアル」とも言うべきものだ。

そこに示されている手法は、捜査のターゲットにしたい対象者の選定からまず行い、各種法令に触れるような事実を見つけ出して意地でも「事件化」するというもので、対象者の人権侵害にもつながりかねない危険なものだ。

ただ、本稿の趣旨から外れるため、こうした手法の道義上の良し悪しについてはここでは敢えて踏み込まず、「捜査マニュアル」が作成された背景から見ていくことにしたい。

（ジャーナリスト 李策）

「開戦前夜」まで行った北朝鮮とアメリカ

朝鮮総連に対する「捜査マニュアル」は、いかにして作られたのか。それを知るには、北朝鮮による核兵器開発問題がどのように推移してきたかを把握しておく必要がある。

朝鮮半島情勢の内幕を克明にレポートした『二つのコリア』（ドン・オーバードーファー著、共同通信社）によれば、北朝鮮の首都・平壌の北方100キロほどの地点にある寧辺（ニョンビョン）に、原子炉施設らしきものが建設されているのをアメリカの偵察衛星が初めて撮影したのは1982年４月頃だった。