このような主張が事実の場合、北朝鮮は2001年に東倉郡に新たな核施設を建造すると同時に、開城工業団地建設と京義線の接続を推進したことになる。外部的には和解・協力ムードを演出しながら、実際には核施設を建設していた事になる。

同議員によると、東倉郡は周囲1kmが急峻な山に囲まれている地理的特性を持っており、ここに核施設を建設したと推定される。