北朝鮮では、90年代末の大飢饉「苦難の行軍」により配給システムが崩壊し、軍隊に食糧が配給されなくなったため、腹を空かせた兵士たちが農場や農家を襲撃し、食べ物を奪う事件が多発するようになった。

問題の根本的な解決のためには、食糧の配給が必須だが、依然として行われていない。水害によるショックに加え、今後の暮らしに不安を覚え、精神的に不安定な人も多い。こうした中、情報筋は次のように述べた。

「時々思い出したように配給をするのではなく、皆が安心できるように定期的に配給をするのが政府の責務ではないか」