北朝鮮当局の発表や講演会、指示は、住民に伝えたい内容ばかりで、住民が知りたがる内容が欠落していることが多い。そのため、逆に好奇心を煽り、噂やデマへと発展、社会不安を引き起こしてしまうのだ。