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最高指導者は、近年、全国的需要を満たすことのできるかばん布とチャックをはじめかばん製作用資材の生産工程を一つ一つ設けるようにしたし、その能力が具わったことに合わせて各道で独立的な生徒・学生かばん生産工場を立派に建設し、資材を供給してもらって良質のかばんを大々的に生産、供給する活動を重要な政策的課題にとらえて強く推し進めることに関する課題を提示した。

しかし、咸鏡北道党委員会は朝鮮労働党が次代教育事業をそれほど重視し、生徒・学生に必要なものを全てわれわれのもので与えるために発起した事業を疎かにし、かばん工場を能力に合わせて新たに建設すべきだという党の方針を丁重に受け入れず、清津再生繊維工場建物の粗末な部屋を空けてかばん生産拠点を汚く設けることによって、地方のかばん生産実態を調べるために訪れた最高指導者に大きな心配をかけた。

最高指導者は、道党委員会が最優先的にとらえていくべき重要な政策的問題を逃して形式主義的に働いている、党の方針を受け入れて執行する態度がとても正しくない、党政策貫徹のためにねばり強く取り掛かって闘う革命的気風と主人らしい活動態度がなっていないと厳しく指摘した。