ソウル市は、12日の集会場周辺の地下鉄駅の降車客数が126万人という数字を発表しており、参加者数は主催者発表の方が実際に近いものと見られる。
警察に対しては以前から、文化行事の参加者数は普通に、政権批判の政治集会の参加者数は少なめに発表しているのではないかという疑問の声が上がっていた。一例を挙げると、2002年の日韓ワールドカップの時にソウル市庁前広場に集まった人の数を警察は47万人と発表している。
ちなみに韓国メディアは、主催者発表と警察推計を併記しつつも、主催者発表を基準に記事や見出しを作成している。