北朝鮮政府は高位幹部に、朝鮮中央通信が外国の放送と新聞を合わせて作った‘参考新聞’、‘参考資料’などを定期的に配布している。

だがこの資料は、中央党の幹部と郡党級の責任書記、組織書記以上の幹部だけが閲覧できる。下級幹部対象の国際情勢解説資料もあるが、内容は非常に貧弱だ。

このため、幹部たちは韓国や国際情勢、甚だしくは北朝鮮内部の問題までリアルタイムで接することができる外国のラジオ放送と韓国のテレビ放送（平安北道以南の地方で視聴可