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一方の人民班(町内会)では、7日の夜遅くになってから緊急会議が招集され、宿泊登録(居住者以外の人を家に泊める場合には登録が義務付けられている)の徹底と保安署への報告、人民班内の宿泊人員の登録と保安署(警察署)への報告、流動人員(通行者)の統制を含む緊急指示が下された。

(参考記事:男女密会に殺人事件も…北朝鮮版「民泊」のアブナイ実態

指示内容を聞かされた住民は露骨に不満の意を表した。まず、特別指示の理由は次のようなものだった。