さらに1998年には、当局の横暴に抗議した黄海製鉄所の労働者を軍隊が虐殺する事件が起きている。

そして2009年11月に貨幣改革（デノミ）が行われたわけだが、旧紙幣から新紙幣への交換に限度額を設けたことなどで経済が大混乱に陥った。共同通信によると、2001年7月に行われた紙幣の切り替えでも限度額を設けたため、地方都市で暴動が頻発した。