咸鏡北道の中朝国境に面した地域では、国境警備隊員2〜3人が夜の闇にまぎれて川を渡って中国に侵入、穀物を略奪する事件が起きた。彼らは犯行を目撃した一般市民からも略奪を試みたという。

民間人の食糧事情がかなりよくなっていた頃でも、兵士たちは食べるものがなく、中国の民家に侵入し、盗みを働き、一部は殺人まで犯している。

また、地方の協同農場の農民は配給や分配に依存しているため、政府が2号米（軍糧米）を放出しない限りは、深刻な食糧不足は解消しないだろうと情報筋は見ている。