2002年までは、外部の民間人の立ち入りが厳しく制限されていた。

そのため、北朝鮮から泳いで島にたどり着き亡命する事例が、2012年9月、2013年8月、2014年8月にも起きている。

中でも2013年8月のケースは、海を泳いで島にたどり着いた男性が警戒網に捕捉されず、民家の玄関をノックして亡命の意思を伝えたことで、韓国軍の警備体制に問題があるとの指摘が相次いだ。