文書は同時に、人民保安省（警察）と検察所にも送付されており、各機関の間での過剰な忠誠競争を戒める意味も含まれているようだ。

両江道（リャンガンド）の情報筋によると、各地方の司法機関（保衛局、保安局、検察所）に、日付のない講演提綱（レジュメ）が伝達された。その内容は概ね次のようなものだ。