さらに、「北朝鮮地域で発生し得る偶発状況にも体系的に対応できる万端の準備を整えなければならない」などとして、エリート層の脱北などが続く北朝鮮の不安定な状況が、安保危機に発展し得るとの認識を示唆した。

また、北朝鮮の軍人と民間人に対しても、「人類普遍の価値である自由と民主、人権と福祉はみなさんも享受できる貴重な権利」「いつでも大韓民国の自由な地に来てほしい」と呼びかけた。