手間とコストがかかり、理由がわからない上に、北朝鮮の税関に到着すれば、すぐに回収されてしまう。貿易業者の間からは当然、不満の声が上がっている。

この袋、実は軍需用に転用されているのだ。

平安北道（ピョンアンブクト）の情報筋によると、税関で回収された袋のほとんどは軍部隊に送られる。そして、土や砂を入れて土嚢にし、陣地構築や軍事施設の補修に使うというのだ。このような事実は、中国の貿易業者ですら知らないという。

残りの袋も土嚢にして、洪水で崩壊した川の堤防の補修に使われている。